La Maison de la Presse a servi de cadre ce mardi 10 Août 2021 à la tenue d’un forum national sur l’accès à l’information publique pour une gouvernance transparente et responsable. La cérémonie qui s’est déroulée en deux temps avec le lancement d’un guide pour les journalistes et l’animation d’un panel, a permis aux participants de débattre sur tout ce qui peut constituer un obstacle pour l’accès à l’infirmation publique tant au niveau des détenteurs de l’information que des demandeurs.

Sur la table de séance, on notait la présence de L’inspecteur Général des Services du Ministère de la Communication, chargé des relations avec les institutions M. Ali Seydou, du Directeur de cabinet du médiateur de la République M. Moustapaha Kadi, du Président de l’ONIMED M. Maman Jaharou, du représentant de la Fondation des Médias pour l’Afrique de l’Ouest M. Rachad Bani Samari et M. Chitou Madougou, Secrétaire Général Adjoint du Conseil Supérieur de la Communication. 

En s’adressant à l’assistance, le président de l’ONIMED M. Mamane Jaharou de rappeler le contexte dans lequel se tient le forum : «cette rencontre se tient à un moment où la question d’accès à l’information publique et aux documents administratifs est plus que d’actualité, en dépit de l’existence de l’ordonnance n° 2011-22 du 23 février 2011, portant charte d’accès à l’information publique et aux documents administratifs, dont l’adoption a été perçue comme un signal fort dans la promotion de la liberté d’information publique dont les pouvoirs publics sont dépositaires », a relevé le président de l’ONIMED.

Pour sa part, M. Rachad Bani Samari a salué le partenariat exemplaire entre l’ONIMED et la fondation des médias pour l’Afrique de l’Ouest. L’exemplarité de ce partenariat se matérialise aujourd’hui avec la tenue du présent forum, a souligné M. Samari. 

Le Directeur de Cabinet du Médiateur de la République, M. Moustapha Kadi après avoir félicité l’ONIMED pour avoir organisé la rencontre a rappelé que le Médiateur de la République a été institué par la loi N°2011-18 du 8 Août 2011, modifiée et complétée par la loi N°2013-30 du 17 juin 2013 en tant qu’Autorité Administrative Indépendante appelée à intervenir en cas de mauvais fonctionnement de l’administration .

‘’Lorsqu’on est investi de telles tâches, vous conviendrez avec moi que la promotion d’un environnement propice à l’information publique et aux documents administratifs fait partie intégrante de notre mandat, afin de contribuer à l’efficacité de la gouvernance à la lutte contre la corruption et au renforcement de la démocratie’’ a martelé Moustapha Kadi.

En ouvrant les travaux du forum, l’Inspecteur Général des Services du Ministère de la Communication et des Relations avec les Institutions M. Ali Seydou a réitéré ses encouragements à l’ONIMED qui tant bien que mal, malgré les moyens modestes arrive à jouer sa partition dans le cadre du renforcement des capacités des journalistes.

«La rencontre d’aujourd’hui est sans nul doute une occasion pour les parties prenantes d’échanger sur cette question d’importance capitale pour l’accès à l’information publique surtout pour les hommes et femmes des médias », a laissé entendre le représentant du ministre de la communication, chargé des relations avec les institutions.

M. Ali Seydou d’ajouter que le gouvernement à travers le ministère de la communication et des relations avec les institutions ne ménagera aucun effort pour créer les conditions de la mise en œuvre effective de la loi sur l’accès à l’information publique et aux documents administratifs dans le cadre du renforcement d'une gouvernance transparente et responsable au Niger’’.

La rencontre a été une occasion en or pour l’assistance de débattre sur les obstacles qui empêchent l’application effective de ladite ordonnance. A cet effet, les communications présentées ont permis aux participants d’être édifiés et surtout de cerner les contours de ladite ordonnance qui classifie les documents en deux catégories à savoir les documents communicables et non communicables mais aussi de la démarche à suivre pour les demandeurs des documents publics.

A l’issue de la rencontre, plusieurs recommandations ont été formulées notamment celle de plaider pour une communication au Conseil des Ministres sur la question de l’accès à l’information publique et aux documents administratifs. Cette recommandation, une fois mise en œuvre va certainement contribuer de manière significative à l’amélioration des conditions d’accès à l’information publique car la peur des ordres venus de la hiérarchie dans l’administration publique nigérienne est une réalité même si c’est ordre est manifestement illégal.

Le forum a servi de cadre pour les organisateurs de mettre à la disposition des journalistes un guide qui va leur permettre de mieux comprendre la charte à travers 10 astuces pratiques dont les journalistes peuvent se servir pour accéder aux informations nécessaires.

Pour joindre l’utile à l’agréable, la Fondation des Médias pour l’Afrique de l’Ouest a offert un lot de documents sur le journalisme et la communication à l’Institut de Formation aux Techniques de l’Information et de la Communication (IFTIC)

En recevant ce don, le Directeur Général de l’IFTIC M. Amadou Sahadou a remercié la Fondation des Média pour l’Afrique de l’Ouest et son partenaire national l’ONIMED pour ce geste magnanime.

Mahamat Moussa

L’Observatoire Nigérien Indépendant des Médias pour l’Ethique et la Déontologie (ONIMED), en collaboration avec son partenaire régional, la Fondation des Médias pour l'Afrique de l'Ouest (MFWA) organise le mardi 10 août 2021 un forum public sur le thème: L'accès à l'information pour une Gouvernance Transparente et Responsable au Niger.

Le forum public sera organisé à la Maison de la Presse et réunira les principales parties prenantes et acteurs clés des ministères, départements, et institutions gouvernementales, ainsi que des représentants des organisations de la société civile, des universitaires, des associations de médias, des journalistes, et le grand public.

Les participants délibéreront sur l’ordonnance n°2011-22 du 23 février 2011 portant charte d’accès à l’information publique et aux documents administratifs au Niger, les défis rencontrés dans sa mise en œuvre ainsi que son rôle dans le renforcement d'une gouvernance transparente et responsable au Niger. Les acteurs clés présent lors du forum feront des recommandations qui seront documentées et partagées avec les institutions concernées afin que des mesures soient mises en œuvre pour une meilleur application de la charte au Niger. Le forum offrira également une platform pour le lancement du Manuel pour les journalistes sur l'accès à l'information au Niger. Le manuel représente un guide conçu pour aider les journalistes du pays à mieux comprendre la charte et fournit 10 astuces pratiques dont les journalistes peuvent se servir pour accéder aux informations nécessaires afin d’avancer dans leur travail.

L'accès à l'information est universellement reconnu comme un droit humain fondamental. En Afrique de l'Ouest, 11 pays ont jusqu'à présent adopté des lois sur l'accès à l'information. En 2011, le Niger a adopté la Charte sur l'accès à l'information publique et aux documents administratifs afin de permettre aux citoyens d'accéder aux informations publiques détenues par le gouvernement. Depuis l’adoption de la charte cependant, le public, en particulier, les journalistes ont eu du mal à l’utiliser, principalement en raison d’une faible maitrise, et compréhension de ses contours ainsi que des structures institutionnelles existantes pour sa mise en œuvre.

Le forum a donc pour objectif de contribuer aux efforts de sensibilisation du public sur la charte d’accès à l’information publique et aux documents administratifs, ainsi que sa pertinence pour le renforcement de la gouvernance au Niger.

Le forum public et le lancement du Manuel pour les journalistes font partie des activités prévues dans la cadre du projet de la MFWA intitulé « Promouvoir la Liberté de la Presse, le Journalisme Indépendant et la Gouvernance Démocratique en Afrique de l'Ouest ». Le projet est mis en œuvre avec l’appui financier de l'Open Society Initiative for West Africa (OSIWA).

Atelier Résidentiel de Développent de Productions Journalistiques au Niger

L’Observatoire Nigérien Indépendant des Médias pour l’Ethique et la Déontologie (ONIMED), en collaboration avec son partenaire régional, la Fondation des Médias pour l'Afrique de l'Ouest (MFWA) organise les 11 et 12 août 2021 un Atelier Résidentiel de Développent de Productions Journalistiques au Niger.

Les journalistes participant à l’atelier proviennent de différents types de presse au Niger (presse écrite, radio, télévision, et sites d'information en ligne). Lors de l’atelier, les participants porteront des réflexions pertinentes sur leurs projets journalistiques et discuteront de différentes approches considérées efficaces pour la production de leurs articles/reportages. L’atelier offrira également une opportunité d'apprentissage entre pairs, de partage d'expériences et de mentorat.

L’atelier comprendra des présentations interactives de professionnels et d’experts de médias, des travaux en groupe et des séances pratiques sur le développement de projet d’articles/reportages journalistiques. Une partie importante de l’atelier portera sur comment les participants peuvent utiliser l’ordonnance n°2011-22 du 23 février 2011 portant charte d’accès à l’information publique et aux documents administratifs au Niger pour accéder aux informations afin d’avancer dans le développement de leur projet.

L’Atelier Résidentiel de Développent de Productions Journalistiques au Niger est mis en œuvre avec l’appui financier de l'Open Society Initiative for West Africa (OSIWA).

Préambule

Un groupe d’organisations de la société civile qui travaillent en vue de promouvoir le développement des médias, la lutte contre la corruption et la gouvernance démocratique en Afrique de l’Ouest exhorte la CEDEAO, à accorder une priorité aux questions de liberté de la presse et de développement des médias dans son programme d’action, particulièrement dans la rédaction de la nouvelle Vision 2050.

Dans un communiqué publié à l’issue d’une réunion de stratégie de deux jours, tenue à Accra, le groupe a félicité les Chefs d’État et de Gouvernement de la CEDEAO pour leurs efforts déployés jusqu’à présent en vue d’améliorer la sécurité et la gouvernance démocratique en Afrique de l’Ouest. Le groupe déplore toutefois le rétrécissement de l’espace civique et appelle à l’adoption des cadres, politiques et stratégies régionaux pratiques, spécifiques et cohérents pour assurer la protection et la sécurité des journalistes, ainsi que d’autres voix critiques afin de promouvoir d’une part la transparence et la redevabilité, et d’autre part d’ancrer la gouvernance démocratique dans la région.

Le forum régional de deux jours qui s’est tenu les 16 et 17 mars 2021, a réuni les principales organisations de la société civile qui travaillent sur les questions de médias et de gouvernance. Le forum s’est organisé en format hybride (participant en présentiel et en ligne). Les participants ont discuté et délibéré sur les défis régionaux portant sur la liberté de la presse, du rétrécissement de l’espace civique, des cas d’intimidations et des attaques contre les journalistes et les dissidents. Les discussions ont aussi porté sur les questions de corruption, d’accès à l’information, de répressions sévères des mouvements sociaux, d’adoption des lois sur la cybersécurité et le recours à la force létale par les forces de l’ordre.

Veuillez lire le Communiqué ci-dessous :

Communiqué :

Forum Régional des Parties Prenantes sur les Médias et la Gouvernance Démocratique en Afrique de l’Ouest

Accra, le 17 Mars 2021

Nous, un groupe d’organisations de la société civile travaillant sur les questions de liberté de la presse, du développement des médias, de la lutte contre la corruption et de la promotion de la gouvernance démocratique en Afrique de l’Ouest après un forum régional de deux jours tenus à Accra, au Ghana :

Félicitons les Chefs d’État et de Gouvernement de la CEDEAO pour leurs efforts visant à promouvoir la sécurité et la gouvernance démocratique en Afrique de l’Ouest, comme en témoigne l’adoption de plusieurs protocoles et cadres élaborés pour guider les actions des États membres, améliorer les retombés démocratiques, et assurer la réalisation de la Vision de la CEDEAO.

Observons toutefois qu’en dépit des progrès enregistrés dans la région en ce qui concerne la promotion de la gouvernance démocratique, d’anciens défis demeurent toujours alors que de nouveaux sont émergents. Il s’agit notamment de la violation continue de la liberté d’expression et de la presse, de la violation des droits des citoyens au rassemblement et aux protestations pacifiques, des difficultés d’accès à l’information, et d’un environnement juridique difficile qui limite le rôle de veille des médias.

Sommes profondément préoccupés par les violations persistantes des droits démocratiques des citoyens, le rétrécissement de l’espace civique, la montée du nombre d’agressions physiques, la persécution et la poursuite croissante des journalistes, des dissidents, des défenseurs des droits de l’homme, des activistes anti-corruption, et le recours à la force brute lors du maintien de l’ordre par les agents et la répression des manifestants. Ces actions ont résulté par exemple au meurtre de plus de 50 manifestants et l’arrestation de plus de deux cents protestataires en Guinée, au Nigeria, au Sénégal et au Mali.

Sommes perturbé par la violation accrue de la liberté d’expression et de la presse en ligne suite à l’adoption de lois répressives sur la cybercriminalité qui criminalisent les délits de presse en ligne et imposent des sanctions extrêmes, y compris des peines d’emprisonnement et des lourdes amendes à l’endroit des journalistes et des médias, la tendance croissante de la coupure de l’internet et des réseaux sociaux particulièrement lors des élections.

Exhortons la CEDEAO à intégrer des normes garantissant un espace civique dans les discussions bilatérales et les négociations avec les gouvernements des pays dont l’espace civique est menacé. La CEDEAO devrait également soutenir la formulation, l’adoption et la mise en œuvre de la loi sur le droit d’accès à l’information dans les pays qui ne l’ont pas encore fait et faire respecter le droit à la liberté d’expression tels qu’inscrits dans leurs constitutions respectives ainsi qu’au sein des instruments régionaux et internationaux qui garantissent l’accès à l’information et la liberté d’expression.

Encourageons Chefs d’Etat et de Gouvernement de la CEDEAO à respecter les dispositions du Protocole de la Démocratie et de la Bonne Gouvernance de la CEDEAO, ainsi que les cadres internationaux dont ils sont signataires tels que la Déclaration Universel des Droits de l’Homme, la Charte Africaine des Droits de l’Homme, etc.

Appelons les Chefs d’Etat et de Gouvernement de la CEDEAO à collaborer pour l’élaboration, l’adoption, et la mise en œuvre de protocoles bien définis pour la protection des journalistes dans l’exercice de leur fonction, surtout dans les zones touchées par une insurrection, et le terrorisme, et d’abroger les lois et codes numériques répressifs qui criminalisent les délits de presse.

Nous engageons à collaborer et soutenir les actions de la CEDEAO visant à accorder une priorité aux questions de la liberté de la presse dans ses interventions en matière de gouvernance démocratique, et à contribuer de manière significative à la réalisation de la Vision 2050 actuellement en cour d’élaboration.

Fait à Accra le 17 mars 2021 et signé par les organisations suivantes :

Media Foundation for West Africa (MFWA) – Ghana

ONG3D – Sénégal;

Maison de la Presse – Mali;

Gambia Press Union (GPU) – Gambia;

Nigerian Union of Journalists (NUJ) – Nigeria;

Ghana Journalists Association (GJA) – Ghana;

West Africa Civil Society Institute (WACSI) – Ghana;

Institute for Democratic Governance (IDEG) – Ghana;

Media Reform Coordinating Group (MRCG) – Sierra Leone;

Ghana Independent Broadcasters Association (GIBA);

Centre for Democracy and Development (CDD West Africa) – Nigeria;

Réseaux National de Lutte Anti-Corruption (RENLAC) – Burkina Faso;

Centre for Media Studies and Peacebuilding (CEMESP) – Liberia;

Association Guinéenne des Editeurs de la Presse Indépendante (AGEPI) – Guinée;

Observatoire de la Liberté de la Presse, l’Ethique et la Déontologie (OLPED) – Cote d’Ivoire;

Observatoire Nigérien Independent des Médias de l’Ethique et de la Déontologie (ONIMED) – Niger.